Tüketici Hakem Heyeti Başvuru Sınırları ve E-Devlet Üzerinden Şikayet Oluşturma Kılavuzu
6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında, tüketiciler ile satıcı/sağlayıcılar arasında yaşanan uyuşmazlıkların çözüm mercileri, uyuşmazlığa konu olan mal veya hizmetin parasal değerine göre belirlenmektedir. 2026 yılı Yeniden Değerleme Oranı uyarınca güncellenen Tüketici Hakem Heyetlerine zorunlu başvuru parasal sınırları, yetki alanları ve TÜBİS (Tüketici Bilgi Sistemi) üzerinden dijital başvuru adımları aşağıda mevzuat detaylarıyla sunulmuştur.
Mevzuat Kapsamı ve Parasal Sınırlar Tüketici uyuşmazlıklarında yargı yoluna gidilmeden önce, belirlenen tutarın altındaki dosyalar için Tüketici Hakem Heyetlerine başvuru yapılması dava şartıdır (zorunludur). Bu tutarın üzerindeki uyuşmazlıklar için ise önce Arabuluculuk müessesesine, anlaşma sağlanamazsa Tüketici Mahkemelerine başvurulması gerekmektedir.
2026 Yılı Tüketici Hakem Heyeti Başvuru Limitleri Tablosu Ticaret Bakanlığı tarafından her yıl Ocak ayında ilan edilen ve uyuşmazlık bedeline göre yetkili merciyi belirleyen tarife şöyledir:
| Uyuşmazlık Bedeli (Fatura Tutarı) | Yetkili Başvuru Mercisi | İşlem Niteliği |
| 0 TL - 240.000 TL Arası | Tüketici Hakem Heyetleri | Zorunlu İdari Başvuru |
| 240.000 TL ve Üzeri | Tüketici Mahkemeleri | Önce Arabulucu, Sonra Dava |
| Büyükşehir Statüsünde Olmayan İller | İl Tüketici Hakem Heyetleri | 240.000 TL Altı İçin Yetkilidir |
| İlçe Tüketici Hakem Heyetleri | İlçe Hakem Heyetleri | Bakanlıkça Belirlenen Alt Limitlerde |
(Not: Tablodaki 240.000 TL tutarı, 2026 yılı tahmini Yeniden Değerleme Oranı projeksiyonuna göre örneklendirilmiştir. Kesin tutar, başvuru tarihindeki Resmi Gazete tebliğine göre sistem tarafından otomatik kontrol edilir. Heyet kararları mahkeme ilamı hükmündedir ve İcra Dairesi aracılığıyla işleme konulabilir.)
e-Devlet (TÜBİS) Üzerinden Adım Adım Şikayet Oluşturma Fiziki evrak teslimine gerek kalmadan, uyuşmazlık başvuruları Tüketici Bilgi Sistemi (TÜBİS) üzerinden elektronik ortamda yapılabilmektedir. İzlenmesi gereken yasal prosedür şu şekildedir:
-
Sisteme Giriş:
turkiye.gov.tradresine T.C. Kimlik Numarası ve şifre ile giriş yapılır. -
Hizmet Seçimi: Arama çubuğuna "Tüketici Hakem Heyetlerine Başvuru İşlemi" yazılır ve Ticaret Bakanlığı hizmetine tıklanır.
-
Başvuru Türü: "Uyuşmazlık Başvurusu" seçeneği işaretlenir.
-
Firma Bilgileri: Şikayet edilen firmanın "Vergi Kimlik Numarası (VKN)" veya "MERSİS Numarası" girilir. (Bu bilgi faturada veya fişte yer alır).
-
Talep ve Açıklama: Uyuşmazlık konusu (Örn: Ayıplı Mal, Hizmet Kusuru) seçilir. Talep sonucu kısmına "Bedel İadesi", "Değişim" veya "Onarım" seçeneklerinden biri işaretlenir.
-
Delil Yükleme (Zorunlu): Fatura, fiş, sözleşme, servis fişi veya ürünün kusurunu gösteren fotoğraflar sisteme PDF veya JPG formatında yüklenir.
-
Onay: Başvuru önizlemesi kontrol edilerek onaylanır.
Karar Süreci ve İtiraz Yolu
-
Süre: Hakem Heyetleri, başvuruları başvuru tarih ve sırasına göre en geç 6 ay içinde karara bağlamak zorundadır. (Nitelikli hallerde süre 3 ay uzatılabilir).
-
Tebligat: Karar, taraflara (Tüketici ve Satıcı) PTT Tebligat yoluyla veya KEP (Kayıtlı Elektronik Posta) üzerinden bildirilir.
-
İtiraz: Taraflar, hakem heyeti kararının tebliğinden itibaren 15 gün içinde Tüketici Mahkemesine itiraz davası açabilir. İtiraz edilmeyen kararlar kesinleşir.
Başvuruda Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
-
Başvurular, tüketicinin ikamet ettiği yerdeki veya mal/hizmetin satın alındığı yerdeki Hakem Heyetine yapılır (e-Devlet otomatik yönlendirir).
-
İspat yükü başvuranda olduğu için fatura ve belgelerin eksiksiz yüklenmesi esastır.
-
240.000 TL (2026 limiti) üzerindeki uyuşmazlıklar için doğrudan Hakem Heyetine başvurulamaz; başvuru yapılırsa "Görevsizlik" nedeniyle reddedilir.
